Es un dato preocupante. Creo que a todos debería causarnos cierta intranquilidad, seamos o no empresarios, porque de una u otra manera lo que ocurre en la frontera tiene consecuencias para todos. Para quienes viven económicamente de la misma, pero también para el resto, por sus consecuencias sociales, psicológicas, en las relaciones… Y de un tiempo a esta parte lo que sucede en esa parte de Ceuta no es normal. Ayer el concejal de Caballas, Juan Luis Aróstegui, apuntaba en el pleno un dato luego verificado por los propios comerciantes: se está empezando a sacar la mercancía de Ceuta a Algeciras para que, vía Málaga, se le dé traslado a Melilla, en donde existe más garantías de poder trasladarla, contando con mayor número de pasos y con mejor canalizaciones. Este asunto no afecta solo a quienes viven de las naves, sino a toda la ciudad porque, queramos o no, se trata de un trabajo que termina saliendo de nuestra ciudad y dejando atrás inyecciones económicas y de empleabilidad muertas. Las fuerzas vivas de la ciudad están implicadas en intentar buscar una solución, para la clase política lo que sucede en el entorno fronterizo es una auténtica pesadilla, pero por una u otra razón, nos vemos incapaces de sacar adelante unas soluciones para terminar con un monstruo de poderosas consecuencias, que son algo más que meros detalles.
Autor: Redacción
De la “exigencia”, al “continuar impulsando” medidas para Ceuta
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Caballas lleva a pleno la petición dirigida al Gobierno central y grupos parlamentarios sobre las especificidades de las dos ciudades
El Pleno dio luz verde a la petición de Caballas que pasa por continuar impulsando las solicitudes al Gobierno de la Nación al objeto de que se aplique el plan que pretende el encaje de Ceuta y Melilla en torno a la UE y que fue firmado hace seis años sin que todavía se haya avanzado en ello. El punto salió adelante con la salvedad de un cambio verbal, quizá menos agresivo, ya que en principio la propuesta de Caballas contenía el verbo ‘exigir’ que se cambió, a petición del PP, por el de ‘continuar impulsando’, lo que no dejó de causar cierta crítica irónica en los localistas, que acusaron al PP de parecer la “orquesta del Titanic”, que sigue tocando aunque nada vaya bien. Solo MDyC y Cs, como viene siendo habitual cuando se trata de propuestas de Caballas, se abstuvieron argumentando que su portavoz está investigado en el ‘caso Emvicesa’ y por tanto debe dimitir.
Con dicha propuesta se persigue que el Gobierno ponga en marcha las medidas acordadas por la Comisión Mixta del Congreso de los Diputados y que fueron publicadas como tal en el Boletín.
El concejal de Caballas denunció que es ilógico que Ceuta siga sin encajar en el encuadre comercial que Ceuta necesita, a tenor de los conflictos acontecidos en la frontera.
La propuesta sale adelante aunque con una carga menos agresiva a ojos de los populares. Aróstegui defendió el tono empleado por su formación porque “desgraciadamente las reivindicaciones se abren paso cuando hay impulsos, no vale ya ser discretos”, dijo.
El PP considera que ha habido avances aunque hay temas enquistados como la inclusión en la Unión Aduanera, mientras que Caballas mantiene lo peligroso que resulta hablar de asuntos cuando estos afectan al vecino país. “Esto es lo que convierte cualquier acuerdo en papel mojado”, denunció.
La ITV, a estudio, incluso su liberalización
El Pleno dio el visto bueno a una propuesta de MDyC que afecta directamente a la explotación del servicio que presta la ITV en Ceuta, aunque con una transaccional que contempla que más que un cambio directo, lo que se hará pasa por estudiar todas las posibilidades en torno a este servicio, entre ellas la liberalización del servicio así como los precios que ofrece. Hamed aludió a cómo los precios en Ceuta son más caros que en Melilla, por ejemplo, y reclamó del Gobierno que más allá de mirar los intereses de una empresa lo hiciera por todos los ceutíes. MDyC aceptó la transaccional advirtiendo de que los cambios tienen que hacerse ya para el año próximo y con bajadas del 30% en los precios.
La conexión entre antigua estación y puerto, adelante
El Pleno se comprometió a abordar con el Puerto qué sucede con el proyecto de abrir un acceso peatonal a través del muro que separa la zona de la antigua estación y la comercial del puerto. Es una propuesta de Cs que ya fue aprobada en su día pero que no se había ejecutado porque, tal y como explicó el consejero de Fomento, Néstor García León, se había hablado con el Puerto pero no se ha conseguido avanzar en la coordinación necesaria entre administraciones, además de que este asunto está sometido a la aprobación del Plan General de Ordenación Urbana.
Una propuesta de fiscalización negada al PSOE hace meses resulta aprobada
El PSOE sacó adelante una propuesta relativa a la necesaria fiscalización del cumplimiento de los pliegos de condiciones técnicas y cláusulas administrativas de las obras ejecutadas en la vía púbica. Curiosamente una propuesta que ya llevó en diciembre pasado siendo rechazada y que ayer, en cambio, obtuvo el respaldo del Gobierno. Se creará una figura para controlar los desperfectos que se producen en la vía pública, aunque el consejero de Fomento advirtió a Nuria Miaja que ya había habido sanciones.
Aprobado un plan integral para el fomento del deporte femenino
El Pleno dio luz verde a un plan integral que tiene como objetivo el fomento del deporte femenino, tal y como lo solicitó la formación MDyC. Una idea que tiene por finalidad en que en todas las áreas en donde se adopten decisiones estén presentes las mujeres. El plan contó con el visto bueno de las distintas formaciones. Hoy, además del pleno de interpelaciones que comienza a las 9.30 horas, tendrá lugar la sesión extraordinaria en la que Emilio Carreira tendrá que hablar sobre Tragsa.
Rechazada la revisión del IBI “ajustada a la realidad” que pidió Caballas
La propuesta presentada por Caballas para que se llevara a cabo un proceso de revisión de la ordenanza fiscal reguladora del IBI no salió adelante. Los localistas consideran que debía ajustarse a la “realidad y a un reparto equitativo de la carga”, denunciando que para muchas familias la subida del impuesto ha trastocado sus economías. Tanto que, por poner un ejemplo, han pasado de pagar 55 euros a 200 en solo un año.
El portavoz del PP, Emilio Carreira, advirtió de que el IBI es una de las mayores fuentes de financiación y recordó que Ceuta está lejos de la presión fiscal de otras comunidades, recordando que el tipo impuesto es el mismo para todos y que no se puede variar como “tampoco las obligaciones y los derechos”. “Ya sucede que el que más tiene más paga”, reseñó ante la insistencia de los localistas.
Más control sobre vados y tarjetas de vehículos de discapacitados
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El PSOE reclama una urgente modificación de la ordenanza, que data de 1997
La Policía Local ya tiene orden de intensificar los controles sobre los ciudadanos que portan tarjetas de vehículos de discapacitados. Ayer lo comunicó el consejero de Fomento, Néstor García, en respuesta a la propuesta defendida por el PSOE en la que reclamó la modificación de las ordenanzas municipales en este ámbito. Propuesta que fue aprobada por unanimidad, aunque García León ya avanzó que el Gobierno estaba trabajando en ello.
El socialista José María Mas expuso que la ordenanza data de 1997 y que en el caso del control sobre las tarjetas de vehículos se actualizó por última vez en 2000, mientras que en lo relativo a los vados nunca se ha hecho. Pidió urgencia por cuanto hay casos de auténtica discriminación, como el de personas con un tanto por ciento elevado de discapacidad que no pueden tener un vado porque carecen de vehículo adaptado.
El consejero de Fomento le dio la razón en la urgencia pero lamentó que cuando el Gobierno quiso llevar a aprobación todo el paquete de ordenanzas a la vez obtuvo el rechazo al completo de la oposición. “Estamos trabajando en ello, ya hay trabajos preliminares iniciados”, expuso el consejero.
No habrá una oficina antidesahucios porque “no es necesaria”
La consejera de Sanidad, Adela Nieto, replicó ayer a la propuesta del PSOE para poner en marcha una oficina antidesahucios, negando su viabilidad por cuanto las necesidades que esta aportaría “están ya cubiertas” y, por tanto, “no es necesaria”, expuso en respuesta a una propuesta del PSOE que fue defendida por Mayda Daoud.
La socialista reclamó su necesidad porque hace falta orientar a las personas que tienen problemas para hacer frente al pago de los compromisos adquiridos por la compra o alquiler de sus viviendas habituales, entre otros asuntos.
Nieto calificó de ‘totum revolútum’ la propuesta de Daoud, insistiendo en que no iban a poner en marcha una oficina sin sentido porque al PSOE no le gustara la forma que tienen de actuar en este ámbito.
Aprobadas 5 Medallas de la Autonomía y 3 de la Ciudad de Plata
El Pleno de la Asamblea aprobó ayer formalmente conceder este año Medallas de la Autonomía a Antonio Cruces Ruiz; la Asociación Amas de Casa, Consumidores y Usuarios de Ceuta; el Banco de Alimentos de Ceuta; y, a título póstumo, a Manuel Lería Mosquera y a Andrés Carrera Fernández.
El acuerdo no precisó debate, aunque la portavoz del Movimiento por la Dignidad y la Ciudadanía (MDyC), cuyos diputados se abstuvieron sobre la mayoría de condecoraciones, Fatima Hamed, tomó la palabra para criticar errores de “procedimiento” en la tramitación de los expedientes de distinciones sometidos a la consideración de la Cámara.
La Corporación también aprobó, con los mismos reparos por parte del MDyC, conceder la Medalla de la Ciudad en su categoría de plata a título póstumo a José Ríos Pozo, Arjan Sunderdas Mirchandani y Manuel de la Rubia Rubio.
La Medalla de la Autonomía se puede conceder “a todo ceutí de origen que haya realizado alguna acción, servicio o mérito en beneficio de los demás ciudadanos y de Ceuta”.
Las de la Ciudad, que pueden ser de oro, plata o bronce, “discrecionalmente según la trascendencia de la labor realizada en beneficio u honor de la Ciudad y las particulares circunstancias de la persona o institución” dando siempre preferencia “a la calidad de los merecimientos”.
Ramos promete presentar este año el Plan Integral de Gestión de Residuos local
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El consejero de Medio Ambiente alega que se trata de un documento “complejo” que “no ha sido posible” terminar antes
El consejero de Medio Ambiente del Gobierno de Ceuta, Fernando Ramos, participó ayer en su primer Pleno como responsable de ese departamento y lo hizo comprometiéndose a tener listo “en noviembre”, en cualquier caso “antes de que termine este año”, el Plan Integral de Gestión de Residuos con el que debería haberse dotado la ciudad desde hace años.
El miembro del Ejecutivo local asumió que se trata de un déficit cuya subsanación no puede demorarse más, como le exigió el portavoz del PSOE, Manuel Hernández, que se haga, pero argumentó que es un documento “complejo” que no se puede confeccionar de cualquier manera y en el que ya están trabajando los técnicos.
“Estamos hablando de algo muy denso y sumamente técnico que si no se hace es debido sería caótico para la gestión de residuos orgánicos, de vehículos, desechos eléctricos, neumáticos y un largo etcétera”, alegó Ramos.
El líder socialista criticó el enésimo retraso que supone el hecho de que siga sin haber un documento de trabajo más de medio año después de que el Consejo de Administración de Obimasa aprobase encomendar a la empresa TRAGSA la actualización de los documentos del borrador elaborados hace cuatro años.
La Comisión Europea ha enviado este mes una “advertencia final” a España por “no establecer ni revisar los planes de gestión de residuos de varias regiones”, entre ellas Ceuta.
Hasta la fecha, faltan todavía también, además del de la ciudad autónoma, los planes de gestión de residuos de las Comunidades Autónomas de las Islas Baleares, las Islas Canarias y Madrid. Además, las Comunidades Autónomas de Aragón y de Cataluña deberían revisar sus planes de gestión de residuos, ya que los adoptaron hace más de seis años.
Los planes de gestión de residuos son un instrumento clave para reducir el impacto nocivo de la generación y gestión de los residuos sobre la salud humana y el medio ambiente y para mejorar la eficiencia de los recursos. Los Estados miembros deben reevaluar sus planes de gestión de residuos al menos cada seis años.
Nieto afirma que solo “por error” se embargan ayudas sociales
La consejera de Asuntos Sociales del Ejecutivo local, Adela Nieto, negó ayer rotundamente que el embargo de ayudas sociales sea una práctica de la Administración local o estatal y aseguró que si se ha producido en alguna ocasión ha tenido que ser “por error”.
La portavoz del MDyC, Fatima Hamed, defendió que las ayudas sociales “deben ser inembargables por cualquier Administración” porque se trata de apoyos públicos “para solventar una situación personal en la que un individuo o una familia se encuentran en extrema necesidad, por lo que es incomprensible que dichas ayudas sean intervenidas por la Agencia Tributaria”, ante la que pidió al Gobierno ceutí que haga “gestiones” para evitarlo con el fin de impedir “la exclusión total de esas familias”.
Hamed reconoció que la Ciudad Autónoma ya no aplica ese tipo de embargos para saldar sus deudas cuando comprueba que determinados ingresos “se relacionan con una ayuda social”.
“Compartimos que la existencia de una deuda tributaria debe ser exigible a todo ciudadano pero no compartimos que se haga a costa de las ayudas sociales que se reciben, puesto que están concebidas para evitar la exclusión de quienes las perciben”, dijo Hamed, que asegura conocer distintos casos. Nieto reiteró que serán excepciones muy puntuales.
El Gobierno reevaluará las playas con más usuarios y necesidades
El Pleno de la Asamblea aprobó ayer por unanimidad una propuesta de Ciudadanos que los demás grupos de la oposición (PSOE, Caballas y MDyC) respaldaron con intervenciones de sus diputados para que el Gobierno de Vivas inicie los trámites “para mejorar el acondicionamiento de las playas de la costa norte dotándolas de un nivel de servicios acorde con el uso que de ellas hacen la ciudadanía”.
El consejero de Medio Ambiente, Fernando Ramos, dejó no obstante claro que la Ciudad no puede colocar un contenedor o una ducha “cada 50 metros” en el litoral, por lo que va a “delimitar las zonas de baño, diagnosticar las áreas de mayor afluencia de usuarios y centralizar ahí los servicios”.
Tanto Cs como el resto de la oposición volvieron a afear al PP que da toda la atención a “las playas del centro” mientras “olvida” a las demás.
Varga censuró que «las playas de nuestra costa norte, desde Benzú hasta la playa del Cementerio, son las menos dotadas y cuidadas, incluso la de Benítez, muy concurrida, dispone de limpieza, contenedores y sombrillas pero esta temporada cuenta con escasas duchas y los vertidos incontrolados parecen elementos permanentes que no se tiene voluntad de hacer desaparecer”. También reclamó más servicios de vigilancia y socorro en la línea de costa que da al Estrecho.
Tratamiento fiscal de las cuentas de valores
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Doctrina de la Dirección General de Tributos
La Dirección General de Tributos en la Consulta Vinculante V 1911-17 de fecha 18 de julio de 2017, contesta a la cuestión planteada en el escrito formulado por el letrado que suscribe el 21 de noviembre de 2016.
Se solicitaba información del tratamiento tributario de una cuenta de valores abierta en una sucursal financiera de Ceuta por un residente en esta ciudad.
Es claro, por expresión literal del precepto legal (artículo 68.4 de la Ley 35/2006), que los rendimientos procedentes de depósitos o cuentas en toda clase de instituciones financieras situadas en Ceuta y Melilla, se consideran rentas obtenidas en Ceuta. (Cuentas corrientes, depósitos, imposiciones a plazo…).
Las dudas surgen respecto a las cuentas de valores, es decir, las cuentas donde se depositan las acciones y participaciones en fondos de inversiones. Con evidente transcendencia práctica, dado que las condiciones financieras de los mercados han primado estos productos respecto a los depósitos de nula rentabilidad.
Avalan los razonamientos de la consulta formulada, el tratamiento que la propia Dirección General de Tributos ha dado al lugar geográfico en relación a otros impuestos.
La amplia y razonada respuesta a la consulta, se puede concretar en el siguiente párrafo:
“Se considera que la tenencia de una cuenta de valores abierta en una sucursal de Ceuta de acciones y de participaciones en fondos de inversión, implica que dichos bienes se encuentran situadas en Ceuta”.
Hay una matización respecto a las participaciones en fondos de inversión registradas directamente a nombre del inversor en la entidad gestora del fondo, y por tanto, no depositadas en la entidad financiera de Ceuta. En este caso que considero excepcional, pero posible al coexistir los dos sistemas, no existirían las bonificaciones y deducciones del régimen fiscal de Ceuta.
En consecuencia, normalmente las acciones o participaciones en fondos de inversión depositadas en una sucursal bancaria de Ceuta por un residente, se considerará patrimonio de Ceuta, a efectos del Impuesto sobre el Patrimonio y las rentas que produzcan, por todos los conceptos, se entenderán rendimientos de Ceuta a efectos del I.R.P.F.
Si consideramos que los efectos vinculantes de la consulta obligan a los órganos de la Administración Tributaria encargados de la aplicación de los tributos a aplicar sus criterios, podemos afirmar que la interpretación de la Dirección General beneficia a los contribuyentes de Ceuta y supone un paso más en el perfeccionamiento de nuestro Régimen Económico Fiscal.
