Autor: Isabel Jiménez

Existe una diferencia fundamental entre recibir recursos y generar riqueza. Ambas cosas pueden producir bienestar, pero solamente una de ellas proporciona verdadera autonomía económica.
Ceuta ha aprendido durante décadas a desenvolverse dentro de una situación extraordinariamente compleja. Su reducida dimensión territorial, su condición fronteriza y su discontinuidad geográfica respecto de la península han hecho inevitable una importante presencia de las administraciones públicas y una considerable dependencia de transferencias procedentes del Estado y, directa o indirectamente, de Europa.
Nada hay de reprochable en ello. La solidaridad territorial forma parte precisamente de aquello que permite cohesionar un país y una comunidad política como la europea. El problema aparece cuando lo extraordinario termina convirtiéndose en estructura económica permanente.
Porque una economía excesivamente dependiente de asignaciones presupuestarias vive inevitablemente condicionada por decisiones que se adoptan fuera de su territorio. Cambian los gobiernos, cambian las prioridades, cambian las políticas europeas y cambia también la forma en que se distribuyen unos recursos que siempre serán limitados.
Pero Ceuta afronta una segunda dependencia quizá todavía más delicada. Durante demasiado tiempo hemos contemplado la frontera con Marruecos como una fuente natural de actividad económica. Y es lógico. El comercio, los movimientos de personas, los servicios y las relaciones entre ambos lados forman parte inevitable de nuestra geografía. Marruecos debe ser un vecino con el que comerciar, colaborar y construir prosperidad.
Pero existe una diferencia enorme entre comerciar con tu vecino y depender de tu vecino. Cuando una parte relevante de tu actividad económica está condicionada por una frontera cuya regulación puede modificarse desde el otro lado, incorporas a tu economía una vulnerabilidad que no controlas.
No se trata, por tanto, de alejarnos de Marruecos. Todo lo contrario. Deberíamos aspirar a comerciar mucho más con Marruecos, pero hacerlo desde una economía ceutí suficientemente fuerte y especializada para que esa relación sea de intercambio y oportunidad, no de dependencia.
Ceuta necesita una tercera vía.
Una economía capaz de generar actividades que no existan aquí porque Europa transfiera recursos, porque Madrid compense nuestra singularidad o porque miles de personas atraviesen diariamente una frontera. Actividades que existan en Ceuta porque necesiten estar en Ceuta.
Ahí está probablemente una de las grandes decisiones que esta ciudad deberá afrontar durante los próximos años. Durante demasiado tiempo hemos utilizado nuestra singularidad para explicar nuestras dificultades. Quizá haya llegado el momento de empezar a utilizarla para construir nuestras ventajas. No necesitamos convertir Ceuta en una gran ciudad industrial. Sería absurdo intentarlo…necesitamos convertirla en una ciudad extraordinariamente especializada.
En el mundo contemporáneo, un territorio pequeño puede tener una relevancia enorme cuando concentra conocimiento, capacidades o servicios difíciles de encontrar en otros lugares. La superficie deja entonces de ser una limitación y puede convertirse incluso en una ventaja: obliga a seleccionar, especializarse y competir por valor en lugar de por volumen.
Pero para conseguirlo tendremos que abandonar algunos reflejos profundamente arraigados. Ceuta no puede limitarse a esperar la próxima convocatoria, el próximo presupuesto, la próxima compensación, la próxima negociación bilateral o la próxima decisión sobre la frontera. Las ayudas públicas son necesarias. Pero deberían servir sobre todo para construir capacidades capaces algún día de necesitar menos ayudas públicas.
Ese debería ser uno de los verdaderos indicadores del éxito.
Y también debemos perder el miedo al fracaso. Encontrar una nueva especialización económica significa probar cosas. Algunas funcionarán y otras no. Algunas parecerán inicialmente insignificantes. Otras necesitarán años para madurar. Pero el verdadero riesgo no consiste en equivocarse intentando construir algo nuevo. El verdadero riesgo consiste en no hacerlo porque el modelo actual todavía permite sobrevivir. Las dependencias económicas son especialmente peligrosas cuando resultan cómodas. Mientras funcionan, parecen estabilidad. Sólo descubrimos su fragilidad cuando cambia quien controla aquello de lo que dependemos.
Por eso Ceuta debe empezar a construir hoy una parte mayor de su propio futuro.
No debemos dejar de mirar a Madrid. No debemos dejar de mirar a Bruselas. Y desde luego no debemos dejar de mirar a Marruecos. Pero tenemos que dejar de mirarlos esperando siempre encontrar allí la respuesta. Miremos alguna vez hacia nosotros mismos. Y miremos también hacia aquello que nos rodea, no preguntándonos solamente qué protección, qué financiación o qué compensación podemos obtener, sino qué podemos producir, qué podemos ofrecer y qué podemos hacer mejor que otros.
Ceuta ha dedicado enormes esfuerzos históricos a defender aquello que es. Quizá haya llegado el momento de dedicar el mismo esfuerzo a decidir aquello que quiere llegar a ser.
Necesitamos dejar de ser percibidos únicamente como una pequeña ciudad fronteriza protegida bajo una bandera que ondea sobre el Monte Hacho para convertirnos también en un territorio que produce algo que otros necesitan. Porque la verdadera fortaleza de un territorio pequeño no consiste únicamente en defender sus fronteras…consiste en conseguir que fuera de ellas alguien necesite aquello que ocurre dentro.
Ceuta necesita encontrarse a sí misma.
Necesita transformar su aparente insignificancia territorial en especialización y progreso. Necesita dejar de administrar únicamente sus condicionantes y empezar a explotar sus ventajas. Y entonces quizá dejemos de preguntarnos continuamente qué pueden hacer España y Europa por Ceuta.
Porque habremos empezado a demostrar qué puede hacer Ceuta por Europa.
Innovemos ahora. Porque, si esperamos demasiado, será el futuro quien termine decidiendo por nosotros.

Soy de Ceuta, funcionaria de la Ciudad Autónoma de Ceuta y no adscrita a ningún partido político. Estoy ya cerca de la jubilación y cuento con años de experiencia de ver y observar el funcionamiento de la política, de la cual difiero en muchos aspectos tras muchos años de reflexión y de no comulgar con las reglas de juego de ningún partido político.

A los 65 años me ha llegado el hartazgo y, sobre todo, la tristeza de cómo, por intereses políticos de alguien que se hace llamar presidente del Gobierno, se ha permitido por intereses personales que invadan una ciudad española. No me cabe más que preguntar a este señor si sabe lo que es la democracia, en qué consiste y para quién gobierna. Yo creo que no, que es tan ignorante que lo desconoce. Mire, señor, en el país no solo están los independentistas que alimentan su ego y le mantienen en el cargo. No, señor; en el país hay miles de españoles que dependen de su gobierno y de su gestión.

No, señor, usted ya hizo varios vericuetos para salir elegido, engañando en las urnas a gente honesta que hubiera estado para y por los ciudadanos. Usted ha demostrado que desconoce lo que es ser gobernante y cómo se debe a los ciudadanos por encima de sus intereses y enriquecimiento personales.

Señor, usted ha vendido España sin escrúpulos a los independentistas por seguir acumulando poder y robando a la ciudadanía. Señor, usted ha vendido una ciudad española por muchos motivos que todos conocemos y que usted no se digna a explicar.

Usted ha abandonado a España a su libre albedrío: miles de incendios han dejado a familias en la ruina, pero usted, como gran ejemplo de jefe de Estado, se ha marchado de vacaciones blindadas para que nadie le moleste. En medio de esa vorágine ha vendido Ceuta; no ahora, evidentemente, sino en su momento, en el que todos sabemos.

Señor, he visto desde mi ventana cómo traían maletas y dinero desde el país invasor, supongo que, con su beneplácito, para que poco a poco se vayan asentando. Señor, usted no está para el pueblo ni es del pueblo. Vivimos en una au-tocracia engalanada con buenas palabras.

Señor, usted es la decepción más grande para unos ciudadanos que no le quieren, porque a alimañas como usted, con cuatro mariachis robando y destruyendo un país, no las quiere nadie; preferimos que se esconda en su búnker y no salga más.

Estamos hartos de su traición y miseria, de su hipocresía y de sus malas artes.

Durante las últimas semanas hemos hablado mucho de seguridad, de calles, de colegios, de instalaciones, de fechas y de cuándo podrá Ceuta recuperar completamente su normalidad.

Pero hay una pregunta mucho más pequeña que probablemente se ha repetido estos días en muchas casas:
«¿Mañana qué vamos a hacer?»

Para un adulto puede parecer una pregunta trivial. Para un niño no siempre lo es.

Y para determinados niños puede significar muchísimo más de lo que imaginamos.

Los niños necesitan seguridad, pero su concepto de seguridad no coincide exactamente con el nuestro.

Nosotros pensamos en puertas cerradas, vigilancia, ausencia de peligro o presencia policial. Ellos construyen buena parte de esa seguridad mediante algo mucho más sencillo: saber qué ocurrirá después y entender por qué.

Levantarse a una hora determinada. Desayunar. Vestirse. Ir al colegio. Encontrarse con el mismo profesor. Sentarse en su sitio. Ir después a terapia, a su centro o a casa. Jugar. Cenar. Dormir.

Repetir.

A los adultos puede parecernos monotonía.

Para el cerebro infantil se llama predictibilidad.

Y la predictibilidad ayuda a organizar el mundo, especialmente el infantil.

El cerebro de un niño todavía se encuentra en pleno desarrollo. Los sistemas responsables de regular las emociones, controlar los impulsos, interpretar las amenazas y adaptarse a situaciones nuevas continúan madurando durante muchos años. Por eso los acontecimientos que alteran bruscamente el entorno no son simplemente una versión reducida de lo que vivimos los adultos.

Los niños no son adultos pequeños.

Cuando durante días perciben preocupación en sus padres, escuchan conversaciones que no comprenden por completo, dejan de realizar algunas actividades habituales o advierten que los mayores consideran peligroso aquello que hasta hace poco era cotidiano, su cerebro intenta interpretar ese cambio con las herramientas que posee.

Y pueden aparecer miedo, irritabilidad, dificultades para dormir, pesadillas, mayor dependencia de los padres, problemas de concentración, cambios de conducta o incluso síntomas físicos.

No significa necesariamente que exista una enfermedad.

Muchas veces significa simplemente que un cerebro infantil está intentando adaptarse a un mundo que, de repente, ha dejado de resultar predecible.

Los entornos familiares y escolares estables y protectores son precisamente uno de los factores que favorecen el bienestar psicológico durante la infancia y la adolescencia.

Cuando cambiar la rutina no es una molestia

Además, hay niños para quienes todo esto adquiere una importancia todavía mayor.

Niños con enfermedades crónicas, con discapacidad intelectual, con alteraciones del desarrollo, con problemas motores o sensoriales. Niños que necesitan fisioterapia, logopedia, estimulación, atención psicológica o educación especializada.

Y, de manera muy particular, algunos niños con trastorno del espectro autista (TEA).

Conviene aclarar algo: el autismo no debe entenderse simplemente como una enfermedad. Es una condición del neurodesarrollo enormemente heterogénea. Hay personas autistas prácticamente autónomas y otras que necesitan ayuda considerable durante buena parte de su vida.
Pero en muchos niños con TEA existe una necesidad especialmente intensa de anticipación y predictibilidad.

El horario visual. La misma ruta. La persona que los recibe. El aula conocida. El orden de las actividades. El momento del descanso. La terapia. Incluso pequeños detalles que para nosotros pasan inadvertidos pueden constituir referencias mediante las cuales organizan un entorno que, para ellos, puede resultar considerablemente más difícil de interpretar.

Cuando esas referencias desaparecen de repente, no siempre podemos decirles sencillamente: «No pasa nada, mañana será diferente».

Porque precisamente que mañana sea diferente puede ser el problema.

La investigación realizada con niños autistas ha encontrado una asociación particularmente estrecha entre la alteración de las rutinas y el estrés infantil, especialmente cuando concurren dificultades de procesamiento sensorial e intolerancia a la incertidumbre.

Por eso una crisis de conducta, una regresión aparente, el insomnio, una mayor irritabilidad o una conducta repetitiva más intensa después de un cambio importante no deberían interpretarse automáticamente como mala educación o capricho.

A veces son su manera de decir:
«Ya no entiendo lo que está ocurriendo».

Hay colegios que son mucho más que colegios

También deberíamos recordar algo cuando hablamos de centros educativos y centros especializados.
Para muchos niños, esos lugares no son únicamente edificios donde se imparten matemáticas, lengua o ciencias.

Son espacios donde reciben terapia.

Donde aprenden a comunicarse, trabajan su autonomía, aprenden a tolerar estímulos y adquieren habilidades que probablemente la mayoría de nosotros desarrollamos sin darnos siquiera cuenta.
Y donde profesionales que llevan meses o años conociéndolos saben reconocer una mirada, un movimiento o un cambio de comportamiento que para cualquier otra persona podría pasar inadvertido.
Interrumpir innecesariamente esa estructura puede tener consecuencias mucho mayores para ellos que perder unos cuantos días de clase.

No significa que debamos mantener abiertos los centros a cualquier precio.

Significa exactamente lo contrario.

Debemos proteger especialmente aquello que más necesitan.

La seguridad física siempre debe estar por encima de cualquier calendario. Si un centro no reúne las condiciones necesarias, naturalmente habrá que adoptar las decisiones pertinentes.

Pero la valoración debería contemplar también qué ocurre con los niños si esa rutina se interrumpe y, sobre todo, qué alternativas se ofrecerán.

Especialmente cuando hablamos de menores con necesidades educativas especiales, enfermedades crónicas o trastornos del neurodesarrollo.

Las familias de Ceuta han pedido que antes del comienzo del curso se valore el estado de los centros, sus accesos, el entorno y las medidas de seguridad, y que exista coordinación entre Educación, la Ciudad y las

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. También han solicitado expresamente recursos para atender posibles situaciones de miedo, ansiedad, estrés o preocupación entre los alumnos.

Me parece una petición razonable. Pero añadiría otra.

Cuando preparemos la vuelta a la normalidad, miremos primero a quienes tienen más difícil adaptarse cuando esa normalidad desaparece.

Preguntemos qué ocurrirá con los niños que necesitan transporte adaptado, terapias, profesionales especializados o centros específicos. Preparemos con suficiente antelación cualquier cambio. Informemos a las familias. Permitamos que anticipen a sus hijos dónde estarán, quién los recibirá y qué ocurrirá al día siguiente.

En niños con TEA, por ejemplo, puede ser enormemente útil anticipar los cambios mediante fotografías, calendarios, historias visuales o secuencias sencillas que permitan convertir lo desconocido en algo previsible; precisamente los apoyos visuales se utilizan para favorecer la predictibilidad, la comunicación y la participación.

Y si finalmente todo puede comenzar con normalidad, hagamos también algo aparentemente pequeño: devolvámosles la rutina.

Después de semanas extrañas, quizá no necesiten grandes explicaciones.

Quizá algunos sólo necesiten volver a escuchar el despertador, ponerse la mochila y protestar porque no quieren levantarse.

Quizá otros necesiten volver a encontrar en una pared el mismo pictograma que les indica qué actividad viene después.

Quizá otro niño necesite simplemente reconocer a la persona que cada mañana le extiende la mano al entrar en su centro.

Para nosotros será la vuelta al colegio. Para ellos puede significar algo bastante más importante: que el mundo vuelve a estar en su sitio.

Porque proteger a un niño no consiste únicamente en alejarlo del peligro. También consiste en devolverle aquello que le permite sentirse seguro.

Y algunas veces, para un cerebro que todavía está aprendiendo a comprender el mundo, la rutina también es salud.